两部门:鼓励信息无障碍终端设备研发与无障碍化改造

9月23日,工业和信息化部网站发布了《工业和信息化部与中国残疾人联合会关于促进信息可访问性的指导意见》(以下简称《意见》)。意见指出,鼓励信息无障碍终端设备的开发和无障碍改造 ,支持发展与残疾人和健康相结合的无障碍智能终端产品 ,并进行可穿戴设备的研发和生产 。鼓励使用便携式监控,家庭护理和其他智能老人护理设备  。

意见指出,信息可访问性是指利用信息技术来弥补身体机能和环境的差异,从而使每个人(无论身体健全还是残障 ,年老或年长)都可以平等 ,方便和方便。安全地获取,交互和使用信息。近年来,中国的信息无障碍建设取得了积极进展,但仍然存在顶层设计不足 ,市场有效供应不足 ,产品和服务质量低下,社会意识差等问题 。为了加快我国信息无障碍建设,努力消除“数字鸿沟”,促进社会包容性发展,该意见是根据《无障碍环境建设条例》提出的。

意见认为,到2021年底,将进一步提高60岁以上残疾人和农村老年人的通信服务优惠关税,这将大大减轻主要受益人的通信关税负担。各级政府部门网站,移动互联网应用程序和基本公共信息显示设施的无障碍渗透率已大大提高  ,农村中小学和卫生中心的互联网访问和信息化应用程序水平(房间)总体上有所改善。已经初步建立了涵盖设备终端 ,服务应用等领域的无障碍标准系统。探索并进行网站和移动Internet应用程序的信息可访问性评级和评估。

到2025年底 ,将建立较为完整的信息无障碍产品服务体系和标准体系 。建立了信息无障碍评估系统 。信息可访问性已成为城市信息化建设的重要组成部分,为整个社会服务的信息技术水平已得到显着提高。

意见明确了以下主要任务,包括改善网络和信息基础架构。加强信息基础设施的建设 ,如偏远地区的中小学 ,卫生中心(室),图书馆和活动中心,以确保稳定和高质量的宽带网络服务。促进5G在无障碍领域的应用,加快网络智能产品的开发和推广,提高信息服务水平。

鼓励出台电信资费优惠措施。支持电信运营商结合特殊群体的需求 ,例如残疾人和60岁以上的农村老人 ,以提供更优惠的关税,并合理减少固定电话,移动电话,宽带网络和其他服务的使用 。支持相关政府部门出台地方政策 ,以促进主要受益群体的信息消费。

鼓励信息无障碍终端设备的研发和无障碍改造。培养一批技术水平高,产品性价比高的信息无障碍终端设备制造商,促进现有终端设备的无障碍改造和优化 ,支持残疾人与残疾人融合的智能终端产品的发展。健康,并鼓励开发和生产可穿戴和便携式监视,家庭护理和其他智能老人护理设备 。

促进公共服务终端设备的无障碍改进。鼓励企业进行设计和开发以适应主要受益群体具有相同服务要求的自助公共服务设备 ,例如银行ATM机,机场自助值机设备,地铁自助检票设备,医院自助医疗设备,自助销售设备等 。促进在城市内公共场所部署无障碍自助服务公共服务设备 。

促进互联网网站的无障碍建设 。加快改善各级政府门户网站,政府服务平台和网上办公厅的信息无障碍服务能力,鼓励公共事业单位加入城市信息无障碍公共服务体系。指导新闻媒体 ,金融服务,电子商务和其他网站的建设,以满足一般信息无障碍标准的要求,并鼓励其他从事公共服务的网站支持信息无障碍功能。支持网站访问服务提供商为互联网信息可访问性构建通用的技术服务平台 ,并为访问网站提供可访问性技术支持 。

促进移动互联网应用程序的无障碍优化和研发 。丰富满足主要受益群体需求的移动互联网应用(APP)的类型和功能 ,加快无障碍地图产品的开发和人工智能技术的集成应用 ,并促进新闻和信息 ,社交交流,生活购物 ,金融服务 ,旅行,工作教育,市政服务 ,医疗和卫生等领域的移动Internet应用程序的无障碍转换。指导企业使用最新的标准和技术来优化移动Internet应用程序 ,并将无障碍优化功能并入产品的日常维护过程 。

加快智慧老人护理产业的发展 。促进社会护理 ,家庭护理和信息无障碍的有机融合。继续丰富智能健康与养老产品和服务的促销目录,推广多个智能健康与养老服务品牌,做大做强,推进智能健康与养老试点示范工作  ,鼓励试点企业和选择项目以倾斜信息可访问性领域。

此外,在保障措施方面,意见还支持各级政府部门通过购买服务  ,免费资助,后补贴等方式为重点受益人群提供资金和帮助,并支持重点人群的研发。无障碍技术与工业发展。有关行业主管部门优先考虑对在企业评估,信用管理和社会责任评估方面的信息障碍的建设做出了杰出贡献的企业。实施和完善有关互联网创业和残疾人就业的支持政策。促进制定适应当地经济社会发展水平和残疾人需求的扶持政策 ,引导所有社会力量积极参与  。

鼓励高等学校增加与信息无障碍有关的课程,开展有关帮助残疾人和老年人的理论和技术研究 ,并培养信息无障碍领域的人才。广泛开展公益信息化培训 ,普及信息无障碍知识,增强主要受益群体使用智能产品和应用程序的能力 ,指导主要受益群体提高信息技能,满足就业和生活需要,并鼓励他们参与在信息可访问性方面进行产品设计,开发,测试和其他过程。

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